ความช่วยเหลือจากรัฐไม่จำเป็นต้องเป็นเวทีที่เหมาะสมในการจัดการกับปัญหาการหลีกเลี่ยงภาษีโดยบริษัทข้ามชาติ แต่ก็มีประสิทธิภาพ คดีของคณะกรรมาธิการยุโรปที่ฟ้อง Appleสำหรับการได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีที่ไม่เหมาะสมจากไอร์แลนด์ แสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปได้ให้บริษัทข้ามชาติโอนกำไรระหว่างหน่วยงานเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีภายในสหภาพ เป้าหมายของ”สหภาพที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น”ไม่สามารถใช้ได้กับรัฐเพื่อนที่ทำลายฐานภาษีของกันและกัน
ในเวลาเดียวกัน สหภาพยุโรปและในฐานะส่วนหนึ่งของ OECD
กำลังเรียกร้องให้มีความโปร่งใสในเรื่องภาษีสำหรับทั้งองค์กรและบุคคล สหภาพยุโรปอาจเร่งกระบวนการเหล่านี้ด้วยการกระทำของตน และสำนักงานภาษีของออสเตรเลียก็สามารถโต้คลื่นเดียวกันได้ แต่ยังมีความหมายที่กว้างขึ้นสำหรับ บริษัท ออสเตรเลีย
สหภาพยุโรปเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองของออสเตรเลีย และบริษัทที่ควบคุมโดยออสเตรเลียหลายแห่งดำเนินการในสหภาพยุโรป หากบริษัทเหล่านี้ได้รับการปฏิบัติแบบวีไอพีที่ไม่มีวัตถุประสงค์ซึ่งมาจากรายได้สาธารณะ พวกเขาอาจต้องการติดต่อเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องหรือทนายความเพื่อขอความชัดเจนเกี่ยวกับสถานะของพวกเขา
ความช่วยเหลือจากรัฐมีหลายรูปแบบ ตัวอย่างเช่น ความช่วยเหลือจากรัฐรูปแบบหนึ่งอาจเป็นประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่ให้ค่าตอบแทนสำหรับการแพร่ภาพคู่ขนานแก่ผู้ประกอบการโทรทัศน์ของออสเตรเลียเพื่อเปลี่ยนจากการแพร่ภาพแบบอะนาล็อกเป็นดิจิทัล สิ่งนี้จะถือเป็นความช่วยเหลือจากรัฐที่ผิดกฎหมายเพราะสนับสนุนแพลตฟอร์มประเภทหนึ่งมากกว่าอีกประเภทหนึ่ง
เทศบาลที่อนุญาตให้บริษัทขนส่งให้บริการขนส่งแก่ผู้บริโภคในราคาที่ถูกกว่าคู่แข่งโดยการชดเชยให้บริษัทในรูปแบบต่างๆ (เช่น เงินคืนตามสัญญาและข้อตกลงทางการตลาด) อาจมีคุณสมบัติเป็นความช่วยเหลือ ความช่วยเหลือจากรัฐอาจมีให้เมื่อบริษัทต่างๆ ได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บค่าบริการที่สูงกว่าราคาตลาด เนื่องจากกฎหมายในประเทศที่เอื้อประโยชน์ต่อผู้ให้บริการพลังงานบางประเภท ความช่วยเหลือจากรัฐสามารถเป็นสิทธิประโยชน์ทางภาษีได้เช่นกัน การพิจารณาคดีภาษีของ Apple ทำหน้าที่เน้นย้ำนักลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่ใช้งานในสหภาพยุโรปว่าพวกเขาไม่ได้
อยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎการช่วยเหลือของรัฐในสหภาพยุโรป
กฎระเบียบด้านความช่วยเหลือจากรัฐได้รับการออกแบบมาเพื่อจัดการกับเงินอุดหนุนที่หลากหลายซึ่งอาจบิดเบือนการแข่งขันในตลาดภายในของสหภาพยุโรป ไม่เหมือนกับภายใต้องค์การการค้าโลก เงินอุดหนุนไม่จำกัดเฉพาะสินค้า กฎขององค์การการค้า โลกใช้กับธุรกิจนอกสหภาพยุโรปและตระหนักถึงความล้มเหลวในการเก็บภาษีเป็นเงินอุดหนุน
กฎการช่วยเหลือของรัฐทำงานอย่างไร
กฎหมายความช่วยเหลือจากรัฐเป็นส่วนหนึ่งของกฎการแข่งขันของสหภาพยุโรป ให้อำนาจพิเศษแก่คณะกรรมาธิการในการตรวจสอบ ตัดสินใจ และบังคับใช้การตัดสินใจเหล่านั้น กฎเหล่านี้ล่วงล้ำและควบคุมวิธีที่ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรปสามารถใช้จ่ายเงินรายได้ของตน
ความช่วยเหลือจากรัฐถูกมองว่าเป็นข้อได้เปรียบแบบเลือกสรรที่มอบให้โดยหน่วยงานภาครัฐระดับชาติแก่หน่วยงานที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ภายใต้มาตรา 107การช่วยเหลือจากรัฐของ TFEU เป็นสิ่งต้องห้าม เว้นแต่จะได้รับการพิสูจน์ด้วยเหตุผลของการพัฒนาเศรษฐกิจทั่วไปหรือวัตถุประสงค์ของนโยบายที่แท้จริง การลดหย่อนภาษีเพื่อสร้างรายได้ที่เป็นไปได้ถือเป็นความช่วยเหลือจากรัฐที่ผิดกฎหมาย หาก:
เนื่องจากการเลือกปฏิบัติของไอร์แลนด์และความได้เปรียบทางการแข่งขันที่ถูกกล่าวหาของ Apple คณะกรรมาธิการพบว่าการปฏิบัติด้านภาษีที่ปรับให้เหมาะกับ Apple นั้นมีการเลือกปฏิบัติเมื่อเทียบกับธุรกิจอื่นๆ ที่มีสถานการณ์ทางกฎหมายและข้อเท็จจริงที่คล้ายคลึงกัน
เพื่อประโยชน์ต่อ Apple บริษัทจะประเมินว่าข้อตกลงด้านภาษีของไอร์แลนด์กับ Apple เป็นไปตาม ” หลักการ arm’s length ” หรือไม่ ผลการวิจัยพบว่าไม่เป็นเช่นนั้นเนื่องจากพื้นฐานทางภาษีในการพิจารณาคดีปี 2534 ได้รับการเจรจามากกว่าที่จะพิสูจน์โดยการอ้างอิงถึงธุรกรรมที่เทียบเคียงได้ ไอร์แลนด์ยอมรับการคำนวณที่แนะนำโดย Apple โดยไม่พยายามให้เหตุผลกับวิธีการและขอหลักฐานสนับสนุน ข้อตกลงดังกล่าวเป็นการประดิษฐ์ขึ้นและไม่สามารถแก้ไขได้ ดังนั้น Apple จึงถือว่าได้รับผลประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจที่รัฐจัดหาให้
ตั้งแต่ปี 2013 คณะกรรมาธิการสืบสวนแนวปฏิบัติด้านภาษีของประเทศสมาชิกได้ออกคำวินิจฉัยหลายข้อเกี่ยวกับการละเมิดกฎการช่วยเหลือของรัฐ ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ และเบลเยียมล้วนถูกตัดสินว่ามีความผิดในการให้สิทธิพิเศษทางภาษีแก่บริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ (เช่น Fiat และ Starbucks) เช่นเดียวกับที่ไอร์แลนด์ทำกับ Apple
ตอนนี้กระบวนการกู้คืนจะเริ่มขึ้น เว้นแต่จะเป็นไปไม่ได้โดยสิ้นเชิง ขั้นตอนมาตรฐานใช้สำหรับการกู้คืนย้อนหลังที่จะนำไปใช้ จำนวนเงินที่ต้องกู้ รวมถึงอัตราดอกเบี้ยเชิงพาณิชย์ จะนับจากวันที่ผู้รับผลประโยชน์เข้าถึงความช่วยเหลือจนถึงวันที่กู้คืนจริง
เนื่องจากกฎการช่วยเหลือของรัฐไม่ครอบคลุมถึงธุรกิจที่ดำเนินการนอกสหภาพยุโรป สหภาพยุโรปจึงเชิญประเทศอื่นๆ รวมถึงออสเตรเลีย เข้าร่วมส่วนแบ่งของพวกเขาจากเงิน 1.3 หมื่นล้านยูโร ออสเตรเลียเพียงแค่ต้องพิสูจน์ว่าส่วนหนึ่งของการขอคืนภาษีอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของตน
Credit : สล็อตออนไลน์
