เว็บสล็อต การใช้กำลังทหารขยายตัวไม่เฉพาะภายใต้การบริหารของทรัมป์เท่านั้น แต่ภายใต้ของบารัค โอบามาด้วย ตอนนี้ฝ่ายบริหารของทรัมป์และสภาคองเกรสก็กำลังลดความช่วยเหลือจากต่างประเทศเช่นกัน
ในฐานะนักวิชาการด้านความมั่นคงระหว่างประเทศฉันอยากจะแนะนำว่าสิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามที่เกี่ยวข้องสองข้อ: การทูตทางจลนศาสตร์ทำให้ผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ก้าวหน้าไปหรือไม่
สมมติฐานหลักสองข้อ
ด้วยความช่วยเหลือของนักการทูต เช่น จอร์จ ซี. มาร์แชลซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ เป็นเวลาสองปีโดยเริ่มในปี 2490 กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ มีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนสหรัฐอเมริกาจากพันธมิตรฉุกเฉินไปสู่ผู้นำระดับโลก สงครามโลกครั้งที่สอง.
ในขณะนั้นมีข้อสันนิษฐานที่สำคัญสองข้อ ประการแรกคือความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างอำนาจทางการทูตของสหรัฐฯ กับประสิทธิผลทางการทหาร ประการที่สองคือความเข้าใจที่ว่าในสหรัฐอเมริกาพลเรือนมีชัยเหนือนายพล
ประเด็นหลังนี้ถูกขีดเส้นใต้อย่างมีชื่อเสียงเมื่อประธานาธิบดีแฮร์รี เอส. ทรูแมนยิงนายพลดักลาส แมคอาเธอร์ในปี 1951จากการยืนกรานของฝ่ายหลังในการแสวงหา “ชัยชนะอย่างเด็ดขาด” ในเกาหลีเหนือ – จากนั้นได้รับการสนับสนุนจากคอมมิวนิสต์จีน
และเป็นนักการทูตอีกคน จอร์จ เอฟ. เคนแนน รองหัวหน้าคณะผู้แทนในมอสโก ซึ่งประสบการณ์และความเข้าใจอันเฉียบแหลมได้รับการพิสูจน์แล้วว่าชี้ขาดในการกำหนดนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ เป็นเวลาครึ่งศตวรรษ แนวทางของ Kennan ได้รับการสรุปครั้งแรกในรูปแบบที่เรียกว่า “โทรเลขแบบยาว” ในปี 1946 และต่อมาได้รับการตีพิมพ์ในรูปแบบที่แก้ไขเล็กน้อยในวารสารForeign Affairsในชื่อ”แหล่งที่มาของแนวปฏิบัติของสหภาพโซเวียต”
เคนแนนแย้งว่าถึงแม้สหภาพโซเวียตจะมีอุดมการณ์ปฏิวัติแบบขยายขอบเขต แต่ก็ยังคงเป็นแนวปฏิบัติในแง่ของการเมืองโลก สหภาพโซเวียตอาจถูกขัดขวางจากการขยายตัวเชิงรุกและถูกควบคุม ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่เสี่ยงน้อยกว่าการเผชิญหน้าทางทหารโดยตรง ซึ่งอาจนำไปสู่สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง
แต่สิ่งที่สำคัญกว่าความสำเร็จครั้งยิ่งใหญ่เป็นระยะๆ ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ก็คือรูปแบบความสำเร็จที่ได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง นักการทูตเป็นผู้นำเบื้องหลังเพื่อไม่ให้ทหารต้องปฏิบัติตาม
ดังที่นายพลเจมส์ แมตทิส ผู้บัญชาการกองบัญชาการกลางสหรัฐฯ ในขณะนั้นกล่าวไว้ในปี 2013 หากต้องตัดงบประมาณกระทรวงการต่างประเทศ ” ฉันต้องซื้อกระสุนเพิ่ม”
และเพื่อแลกเปลี่ยนกับ ส.ว. เอลิซาเบธ วอร์เรน ระหว่างการปรากฏตัวของคณะกรรมการบริการอาวุธวุฒิสภาในเดือนพฤษภาคม 2560 พล.อ.เรย์มอนด์ โธมัส ผู้บัญชาการหน่วยปฏิบัติการพิเศษของสหรัฐฯ กล่าวว่า การตัดการทูตและความช่วยเหลือจากต่างประเทศ “จะทำให้งานของเราหนักขึ้น” โทมัสกล่าวต่อไปว่าการทูตมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อภารกิจของ US Special Operations Command ในการให้คำแนะนำและช่วยเหลือกองกำลังท้องถิ่นในการสร้างขีดความสามารถของตนเอง
การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ
การเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงไปสู่การทูตแบบจลนศาสตร์เกิดขึ้นระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีของจอร์จ ดับเบิลยู บุชหลังวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544
บุชประกาศ “สงครามต่อต้านการก่อการร้าย” และประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนสหรัฐฯ จากการกักขังภัยคุกคามต่อความมั่นคงของสหรัฐฯ ให้เข้าไปมีส่วนร่วมก่อนและในต่างประเทศ เขาแย้งว่ากลุ่มตอลิบานอัฟกันต้องถูกลงโทษฐานสนับสนุนอัลกออิดะห์ ชาติแรกตกลงกัน
แต่หลังจากกำจัดตอลิบานฝ่ายบริหารของบุชได้เร่งดำเนินการค้นหา “คนชั่ว” ในต่างประเทศโดยให้เหตุผลว่าการทำเช่นนั้นเท่านั้นที่จะสามารถปกป้องชีวิตชาวอเมริกันได้ สิ่งนี้เป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนจากการทูตเป็นอันดับแรก และกองกำลังติดอาวุธเป็นทางเลือกสุดท้าย เป็นการทูตแบบติดอาวุธก่อน – หรือการทูตแบบจลนศาสตร์
มันเกิดขึ้นเพราะการโจมตีบนดินของสหรัฐโดยกลุ่มติดอาวุธซึ่งสมาชิกอ้างว่าเป็นนักรบศักดิ์สิทธิ์และเสียสละชีวิตของตนเองในการโจมตีทำให้เป็นเรื่องง่ายสำหรับรัฐบาลบุชในการวาดศัตรูของอเมริกาว่าเป็นคนบ้าที่ไม่สามารถต่อรองหรือ ยับยั้ง – ทำลายหรือปล่อยให้ทำลายเท่านั้น
จำความสำคัญที่สำคัญของข้อโต้แย้ง ” อาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูง ” ที่เราได้ยินซ้ำแล้วซ้ำอีก หากศัตรูของเราอุทิศตนเพื่อการทำลายล้างของเรา ไม่ว่าจะเป็นมุสลิม คริสเตียนหรือยิว ผู้ใหญ่หรือเด็ก และไม่สามารถต่อรองได้ การโต้เถียงก็ดำเนินต่อไป การทูตแบบดั้งเดิมจะมีประโยชน์อะไร
การทูตแบบดั้งเดิมได้รับการอภัยโทษเล็กน้อยภายใต้การบริหารของโอบามา อย่างไรก็ตาม ภายใต้การบริหารของทรัมป์กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ต้องผิดหวัง – ด้วยการจากไปของนักการทูตระดับสูงหลายคน งบประมาณที่เสนอลดลง 29 เปอร์เซ็นต์ และล่าสุดเร็กซ์ ทิลเลอร์สัน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯที่ทำหน้าที่เพียงคนเดียว 14 เดือน.
สิ่งนี้ทำให้เรามีการเจรจาต่อรองแบบจลนศาสตร์เป็นค่าเริ่มต้น หากไม่มีนักการฑูตแจ้งและชี้แนะกองกำลังติดอาวุธของเราและความเป็นผู้นำ เราก็เหลือวงจรอุบาทว์ที่เร่งรีบ ยิ่งเราฆ่า “คนเลว” ในต่างประเทศมากเท่าไหร่ เราก็ยิ่งต้องฆ่ามากขึ้นเท่านั้น ผลลัพธ์ที่ได้คือ จำนวนผู้ที่เราสังหารล่วงหน้า แทนที่จะต้องต่อรอง จะเป็นพลเรือนหรือวีรบุรุษในประเทศของตนมากขึ้น การพลีชีพให้กับพวกเขารับประกันการสูญเสีย ไม่เพียงแต่ชีวิตชาวอเมริกันในอนาคตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชีวิตของพันธมิตรของเราที่ตกเป็นเป้าของสมาคมด้วย เว็บสล็อต
